АЛЕКСАНДР ЛУКАШЕВИЧ, постпред РФ при ОБСЕ: «Несмотря на объявленный режим тишины, эпизодические перестрелки в Донбассе все еще имеют место»
10.09.2016
0 комментариев
поделиться

АЛЕКСАНДР ЛУКАШЕВИЧ, постпред РФ при ОБСЕ: «Несмотря на объявленный режим тишины, эпизодические перестрелки в Донбассе все еще имеют место»

«Приветствуем договоренность о прекращении огня в Донбассе с 1 сентября в связи с началом нового учебного года. Призываем стороны конфликта сделать все необходимое для сохранения режима тишины, придания ему бессрочного и устойчивого характера.

Рассчитываем, что договоренности о разведении сил сторон и демилитаризации первых участков на линии соприкосновения будут все-таки согласованы в ближайшее время. Разочарованы неконструктивной позицией украинской стороны на встрече Контактной группы в Минске.

Необходимо реализовать уже имеющиеся соглашения об отводе вооружений, разминировании, прекращении учебных стрельб в зоне безопасности.

Приветствуем усилия Спецмониторинговой миссии по наблюдению за ситуацией в первую очередь в зоне безопасности. Именно там должны быть сосредоточены усилия наблюдателей.

Считаем работу СММ важным элементом сдерживания сторон. Расширение возможностей работы миссии в ночное время поможет повысить ее эффективность. Поддерживаем дальнейшее налаживание контактов СММ с местными властями, которые контролируют ситуацию в регионе. Это упростило бы решение практических вопросов работы СММ, в том числе свободы передвижения.

Как мы можем судить по докладам СММ, наблюдатели постоянно посещают пограничные районы Украины для осуществления мониторинга. Добавленной стоимости в расширении наблюдения в приграничных зонах мы не видим в отличие от наблюдения в районах, прилегающих к линии соприкосновения.

Отмечаем возросший уровень взаимодействия наблюдателей с сотрудниками Совместного центра контроля и координации. Согласны с необходимостью повышения его эффективности, придания ему подлинно совместного характера, в том числе за счет разработки регламента СЦКК, а также подключения к его работе представителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

В условиях перемирия крайне важно исключить любую возможность провокаций. Для этого были бы весьма полезны такие меры доверия, как, например, прямые телефонные контакты между командирами подразделений по обе стороны линии соприкосновения.

К сожалению, несмотря на объявленный режим тишины, эпизодические перестрелки в Донбассе все еще имеют место. Отмечены минометные обстрелы Донецкого аэропорта, Ясиноватой, Петровского района Донецка, посёлка Трудовские, шахты им.Засядько, н.п. Саханка, окраины Докучаевска, Коминтерново. Ведется и снайперский огонь, от которого уже после 1 сентября пострадали мирные жители в Донецке. Продолжается наращивание украинского военного присутствия в «зоне безопасности». СММ замечена концентрация украинских вооружений сразу за пределами линий отвода: более 30 гаубиц, РСЗО и танки. На железнодорожной станции Мелиоративное Днепропетровской области, через которую происходит снабжение украинской армии из тылов, зафиксирован состав с 18 танками, 11 орудиями, 6 РСЗО и 6 ЗРК. Все это свидетельствует о готовности ВСУ в любую минуту перейти к активной фазе боевых действий.

Ключом к мирному урегулированию украинского кризиса остается добросовестное выполнение минского «Комплекса мер», в том числе всего набора политических обязательств. Альтернативы этому соглашению мы не видим. Однако из-за позиции Киева переговоры и на политическом треке урегулирования зашли в тупик. Одновременно мы наблюдали последовательное наращивание обстрелов в зоне конфликта, другие провокационные действия, в том числе за пределами Донбасса.

Напомним, что процесс восстановления контроля Киева над участком украино-российской границы может начаться не раньше, чем будут проведены местные выборы в Донбассе. Неприемлемы попытки переиначить Минские договоренности, выставить дополнительные условия для политического процесса урегулирования, который включает не только вопрос выборов, но и амнистию, освобождение удерживаемых лиц, конституционную реформу.

На открывшейся сессии Верховной Рады Украины могут быть приняты необходимые для реализации политических пунктов «Комплекса мер» документы. Нужно проявить волю, согласовать весь пакет документов с представителями Донбасса, как это предусмотрено «Комплексом мер», и провести его через парламент. Было бы неразумно упускать такую возможность.

Напомним также, что меры в области безопасности и политические шаги должны быть синхронизированы. Рассчитываем, что режим тишины в Донбассе приведет к более конструктивной работе в рамках Контактной группы. По-прежнему считаем актуальными консультации в рамках «нормандского» формата для содействия диалогу в Контактной группе. Но это не должно подменять ведущуюся в Минске работу.

Мандат СММ распространяется не только на территорию Донбасса, но и на другие регионы Украины, где ситуация в области соблюдения прав человека требует пристального внимания.

С самого начала конфликта мы указывали на вопиющие случаи криминального беспредела националистических группировок и произвола потакающих им силовых структур. Однако лишь недавно этой проблемой все-таки решили заняться международные НПО, что способствовало освобождению из т.н. секретных тюрем СБУ 13 политзаключенных.

Практика длительного и произвольного содержания под стражей гражданских лиц, включая женщин, обрела на Украине систематический характер. Гражданские лица, тайно и незаконно содержащиеся на объектах СБУ, подвергаются пыткам, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению (побои, использование электрошока, угрозы изнасилования, расстрела и расправы с членами семьи и др.), оказываются лишенными доступа к медицинской помощи и адвокату, отрезанными от контактов с родственниками и внешним миром.

Власти Украины должны предпринять реальные шаги по установлению всех фактов незаконных задержаний и содержания под стражей, провести расследования и привлечь виновных к ответственности.

Требуем беспрепятственного консульского доступа ко всем гражданам России, задержанным и находящимся под стражей на территории Украины без должного уведомления российских дипломатических и консульских учреждений.

Ожидаем активных действий на этом направлении и от ОБСЕ, в том числе от Спецмониторинговой миссии. Здесь много говорилось о свободе перемещения наблюдателей СММ. Украинский коллега недавно в этом зале выражал готовность киевских властей оказать полное содействие в этом вопросе. Исходим из того, что наблюдателям будет обеспечен доступ ко всем лицам, удерживаемым украинскими силовиками.

К сожалению, точного списка таких заключенных пока не существует, не все пропавшие имеют родственников, многие боятся об этом говорить, поскольку опасаются преследований со стороны украинских силовиков. СММ может обратиться пока что к списку, составленному, например, «Комитетом спасения Украины», который из-за подобной заботы о судьбе украинских политзаключенных был включен в санкционный список США. В Вашингтоне, видимо, любят лишь определенный сорт правозащитников.

Обратили внимание на реакцию Представителя ОБСЕ по свободе СМИ на поджог здания телеканала «Интер». Из Киева слышим разные версии произошедшего, вплоть до утверждений, что журналисты сами себя подожгли. Смерть журналиста Павла Шеремета – яркое напоминание, что Украина остается зоной повышенной опасности для журналистов.

Надеемся, что этот очередной инцидент подвигнет киевские власти вплотную заняться проблемой радикальных украинских националистов, которые остаются одним из главных препятствий на пути установления мира и согласия на Украине».

Сетевое агентство ЛНР «Комментарии:»


Kat

Kat

Комментарии

Комментариев еще нет Вы, будете первым комментировать этот пост!

Написать комментарий

Войти с помощью: 

Ваши данные будут в безопасности! Ваш адрес электронной почты не будет опубликован. Также другие данные не будут переданы третьим лицам. Обязательные для заполнения поля отмечены* *